赵辉笑了笑道：“要相信后人的智慧。”

经过一番激烈讨论，朱瞻基权衡利弊后，最终决定采纳赵辉的建议。

并且仿汉唐旧制，设立南洋都护府，治所设在旧港，由郑和兼任首任都护。

另外在坤甸设立坤甸宣慰司，隶属于南洋都护府。辖下有三发、高坪、戴燕与坤甸四城，除坤甸外，其余三城分别设立安抚司，分授土官。

另遣洪保为使，前去巴厘岛向克尔达威查雅宣诏，说服他起兵反抗苏希达。

原来哈奄·武禄死后，王位没有传给儿子，而是被女婿维卡拉玛瓦哈纳夺取。此后哈奄·武禄的儿子便避居爪哇岛东面的巴厘岛（就是那个巴厘岛）上的贝达呼鲁，成为一方领主，后来郁郁离世。

如今克尔达威查雅已经长大，维卡拉玛瓦哈纳也将皇位传给了自己女儿苏希达，也就是克尔达威查雅的表姐。

与中国不同的是，南洋诸国较多保留了母系社会的特征，女子掌权并不少见。要想忽悠克尔达威查雅起兵夺位，还得派个通晓南洋事务的人去，洪保就再合适不过了。

……

巴厘岛上，一处隐蔽的庄园内，克尔达威查雅正眉头紧锁，来回踱步。洪保身着朝服，面带微笑，不紧不慢地打量着四周，心中却在思索着如何说服眼前这位犹豫不决的年轻人。

“克尔达威查雅殿下，我此次前来，是带着大明皇帝陛下的诚意而来，助您夺回本就属于您的王位。” 洪保率先打破沉默，声音沉稳而有力。