且说刘备到了南阳之后，勤政抚民，整顿治安，很快就掌控了局面。张辽、高顺二人本来对吕布杀死丁原就有怨言，听说吕布又认董卓为义父，对他更为不耻。感受到刘备的诚心相待，于是顺势投降。刘备手下多了两员大将，非常开心，将部队分为七军，自己率中军，关羽率前军，张飞率后军，张辽率左军，张清率右军，鲍信率预备军，高顺则在张清的提议下率领陷阵营。

某日，张清出去射猎，在一处山林中，见一壮汉力搏猛虎，大为欣赏，感叹竟有如此猛士。上前询问，此人竟是典韦，遂邀请他加入自己的军队。典韦见他一年少将军，以为是哪家的纨绔子弟，颇为轻视。张清哈哈大笑，提出与之角力，以马匹盔甲为押。

典韦见有便宜可占，自然答应，然而几番争斗，皆被张清使用巧劲摔倒。接下来比试兵器和弓箭，又被张清击败。典韦这才心服口服，愿意认张清为主。张清命他为护卫队队长，给他打造了两支大戟，数十支小戟。

回到营帐，刘备使人唤张清议事。因为监军对张清荒废军务外出打猎表示不满，刘备只得找张清谈话，希望他能收敛一些。张清听罢问刘备：“大哥，现在天下动乱已起，你难道安心守在南阳这一隅之地吗？”

刘备瞪他一眼，对他转移话题表示不满，然而还是回答道：“自黄巾之乱后，朝廷疲敝之相愈显，各地豪强纷纷招兵买马，割据一方。我如今虽然占据南阳，然而比起天下诸侯来，仍显势单力薄，只得静候机会。四弟武力过人，天下少有能匹敌之人，将来安定天下，少不了四弟出力。”

张清又问道：“武力固然重要，但是策略更重要。否则霸王项羽早已经是天下之主了。所谓‘人无远虑，必有近忧’，大哥对以后的发展可有规划？”

刘备摇头道：“以前只是拼搏厮杀，好不容易有了一块地盘，过上几天安生日子。只等以后有机会了，再整兵出征就是了。”

张清叹道：“若如此，我们早晚被他人所擒。要想成就大事，须得制定详细的计划，并将理政方针昭告天下。天下群英看到大哥的雄心抱负，才会纷纷来投。只凭现在几个将军，要打天下是远远不够的，要治理天下更是不可能的。”

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刘备听说要打天下，顿时精神一振，连忙诚恳地问道：“究竟该如何做，还请四弟教我。”

见刘备谦虚好问，张清就打算和他好好谈谈：“大哥可知天下动乱的根本原因？”刘备道：“朝廷卖官鬻爵，宦官妄用皇权，奸臣任人唯亲，豪强欺压百姓。”张清道：“这只是表面上的原因，最根本的原因是经济结构崩塌。大汉朝其实是农业社会，最重要的经济收入就是农业产出。贵族豪强依靠特权，大量兼并农民的土地，造成了社会的两极分化，富者田连阡陌，贫者无立锥之地。在汉武帝后期，史书就记载关东（函谷关以东）流民数百万计。到了王莽篡汉时，流民问题已经非常严重，王莽为了解决这个问题，宣布将全国土地收归国有，按照每家每户的人口重新分配，然后禁止土地买卖，试图从根本上终结土地兼并的根源。然而因为触动了上层阶级的利益，导致功败垂成，自己也被干掉。”

刘备听后，默然良久，然后问道：“那王莽之后，这个问题是如何解决的？”

“要不然就干掉上层阶级，将土地分给农民；要不然就干掉流民，减少人口。汉光武帝之所以能中兴，就是因为绿林军、赤眉军造反，死人无数，解决了人口过多、田地不足的矛盾，从而天下大治。这就是为什么卢植、皇甫嵩、朱儁等朝廷将军大肆屠杀黄巾军的原因。只要天下乱上几十年，把人口消灭大半，而流窜军队也把大地主干掉大半。到时候人人都有田地，天下自然太平。”