在农耕时代，没有农业为支撑点，什么工商业，都是镜花水月，随时被人卡住命脉。

这个时期的农民，社会地位是很高的。农民家的孩子，是自由身。

即可以参加科举，步入仕途。也可以从军，加入行伍。

当然，也可以做生意，学技术。

历史上，总有一个印象就是所有的流民，指的就是农民。

这其实是不准确的。

农民者，要先有地。哪怕这地，是一亩或者一分。只要有地可以种，就没有挨饿的农民。

多数流民的组成，是失去土地的百姓，居住在城镇的，无工而做的百姓。

想明白挨饿这个问题，其实并不复杂。

就是每次战争时，士兵的粮食从哪里来的呢？

最典型的一个例子，曹操纵马，踏了青苗，他要自刎而谢罪天下。

这里不去讨论曹操。而是说，在三国这样混乱的时代，是谁在坚持种地呢？他们的产量如何呢？

答案很简单，就是农民在种地。产量足够自己吃，还有剩余缴税。

也许啊，古人并没有穷到那么不堪。

前提是，你真的有地。这个地是真真实实属于你。

安国百姓都在等着夏麦丰收。金黄的麦田，给了他们生活有力的保证。

这些麦田，只需缴纳很少的税赋。藏粮于民，是潘小安一贯的政策。

潘小安对于治理一个国家，并没有细致的概念与方法。

但他始终坚持，与现有的朝代相反的路去走。这样即便走的不对，也绝不会重蹈覆辙。

就好比田亩。

百姓们对自家的地，总是精细的管理。

他们认真的翻地，把土壤晾晒，名为熟地。这样做的好处就是，可以更大程度的消灭地里的虫卵。

他们辛勤的锄草，就是为了减少草对主粮营养的掠夺。

“锄禾日当午，汗滴禾下土。”“草盛豆苗稀，晨兴理荒秽。”这道理，连陶渊明都懂得。

而增加地肥，百姓们更是有着很多办法。最为基本的就是歇地。

歇地有这样一些办法。一是种一季，歇一季。

一是交换种植：今年种地瓜的地块，明年改种花生。又或者全都种上大豆。