招募使徒只是开始，罗曼还得培养他们的各项能力。

罗曼招募的使徒也为数不少了。

只要有培养的可能性，适合参军的参军，不适合参军的就进入居民部工作。

没人生来就有管理才能，都是后天锻炼出来的。

罗曼对居民部的基层成员的要求并不多。

社会治安、公共卫生、福利保障。

第一，罗曼是凭借朴素正义立法的——和人权、信仰无关。

如果大家认为某个人该死，那他就该死、

如果某人该罚，那他就该罚。

当十个人控诉一个人的时候，那个人就是有问题。

其底层逻辑是少数服从多数，这样能迅速维稳。

罗曼只在乎起源城的发展进程，他从不在乎个体感受。

第二，公共卫生不用多说，主要监督卫生问题。

一个居民区有百座砖房，每个居民区分配一个挑粪工。

通常是老农夫担任。

他们每天都从公共厕所掏出大约五六百多斤的粪便，送往堆肥的区域，然后开始劳作。

挑粪工每月有2枚铜币的基础薪资，夏季的时候额外有1枚铜币的补贴——没点关系都干不了。

第三，福利保障则是负责夏冬装的发放，务必落实到户，根据家庭户口本的数量，来发放对应的免费的衣装。

但衣服的型号就不在罗曼的考虑范围内了。

反正他提供的都是只有一款，就是正常人体型的，哪怕你家有儿童，那也给发放一身正常人体型的衣服。

不合身就自己动手改，不存在儿童款。

退役军人的福利保障由居民部负责，那些抚恤金也由他们发放。

……

居民部的职能异常简单。

但就这些事情，足以叫吉米跑断腿。

好在罗曼去年又挖掘出一个擅长管理的三星级使徒，负责协助吉米。

那是一位叫做艾达的女性使徒。

康德领一位工匠的女儿。

去年冬末，她和家人一并被抢到了这里，曾经跟着教堂的教士学过单词，本身也是个浅信徒。

后来发现罗曼土地上的法律后，就果断改信了。

这是个聪明人，理性大于感性。

善于分析利弊，只作出对自身有益的举动。

所以罗曼直接将艾达提拔成了居民部的副主任。

罗曼最喜欢这种人了。

学习能力强，审时度势。

最重要的是她识字，能看得懂纸面文字。

……

罗曼最近发现了一件事。

他能通过非凡资源，提升使徒的技能。

但所谓的技能，并不局限于各行各业的专业知识。

比如高炉炼铁的知识、制作各种弓箭的知识、养殖的知识、建筑的知识……

那些知识很复杂吗？

其实并不复杂啊。

你哪怕是炼铁的知识，在罗曼看来，最多写五张纸就够了，而且各项细节全都到位，自带高炉结构图和生产图。