依照宋代的制度，至少到现在为止，在政务处理流程当中，内侍宦官最主要的作用，还只是负责基本的文书传递，以及传达宫中的口谕。

尤其是在经历了丁谓一事之后，中书有意无意之间，对于宦官弄权，假传诏命屏蔽内外的举动，也加强了防备。

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