南洋岛屿上的土人众多，杀光他们不仅会引发大规模抵抗，很可能会让大唐陷入战争泥潭。

可不清楚这些人口，大唐移民即便迁移过去，随着时间的推移，民间通婚下，很可能被当地同化。

虽然华夏有着绝对领先的文化优势，可毕竟是远在海外。

在没有优势人口的情况下，想要消化南洋地区，根本不可能。

而大唐的人口看似很多，但分散到中原以及南方地区，就显得有些地广人稀了。

再分散到广阔的南洋岛屿上进行占领和统治，完全不够用。

此外，派出去的官员如果拥兵自重，海外建国，将会对大唐的统治造成严重威胁。

“这……”

李世民一时语塞，不知如何回答。

他静静地站在那里，眉头紧锁，陷入了深深的思考之中。

他意识到，发展水师、征服南洋和倭国一线岛屿并非一蹴而就的事情，需要深思熟虑，制定出全面而长远的战略计划。

“你的意思是？”

李世民询问道，他的眼神中充满了期待，希望李承乾能给出一个可行的解决方案。

李承乾一摊手：“没有捷径，只能鼓励民间多生育人口。”

李世民眉头一皱：“鼓励生育这个道理谁都懂，可繁重的苛捐杂税，一些百姓根本承受不了。”

他的担忧不无道理，百姓的生活负担沉重，确实会影响生育的积极性。

李承乾看向他：“你没看过清朝雍正提出来的‘摊丁入亩’之策吗？”

“摊丁入亩！！” 李

世民还真没看过清朝的历史，他的脸上露出惊讶和好奇的神情。

“具体说说。” 他迫不及待地想要了解这个政策的具体内容。

李承乾微微颔首，开始解释道：“‘摊丁入亩’。

“摊丁入亩即将人头税并入田赋征收，说简单点就是取消人头税。”

“这样一来，百姓不再按照人头交税，而是按照土地的多少来交税”。