从整个环境来看，基于海底的地质条件，在YS礁的基础上填出一个十几平方公里的岛来世没有什么技术难度的，但是这个工程量是非常大的。

搞港口比较费劲，深水码头什么的。要求有一个十万吨级别的深水码头，就算是放在陆地沿海也是个大工程，何况是在深海之中的一个小岛礁上面扩建而来的岛屿上弄。

接下来几天，李牧等人扎扎实实的对周边环境进行了详细的考察。李牧不懂水文不懂地质，基本常识有已经足够了，专业的事情有专业人士做，他只是那个负责拍板拿主意的人。

最后呈上去的规划草案是什么样子的，候知府说了不算，关海洋说了也不算，李牧的笔怎么写，要的是哪些规划图纸，领导就看到哪些。

实际上，在他们做这些工作的时候，前期的吹填工作已经进入了准备阶段。不管你要搞多大多小的，肯定要好先填海造陆，大小的问题而已。

派李牧三人过来，也恰好说明了决策层依然处于讨论阶段，或者说对于具体往哪个方向扩建，依然没有尘埃落定的结论。开会解决不了的问题，那么就搞调研搞考察，派人下去具体的看。往往这个时候，负责去“具体看”的那个人，重要性就猛地凸显了出来。往往一句话就能影响整个大局。

关海洋认为李牧负责这个事情最合适，最重要的因素在这里。他知道李牧的背景，知道李牧志不在此，因此李牧不会受到任何一派的影响，也不会因为自身利益而做出有明显倾向的建议。

这么大的工程，从填海到基建再到后面的建设，可以说李牧都能影响到。全部算下来几千上万亿的投资，李牧动动嘴极有可能就能影响到几个亿的去向。你可以往扩建后的YS岛放一个商业项目，你也可以拿到不用，一来二去就是几个亿，全凭李牧一句话。他这第一关过不去，后面的就不用想了。

要挡住利益的诱惑，这又是李牧适合这个位置的重要因素之一。

可以说，李牧的工作才刚刚开始，一大波身怀绝技的各行各业的超级BOSS还在不断的出生，都还在朝他奔袭过来的路上呢。

挡住了敌人的炮弹和子弹毫不畏惧的，现在担任了这么一个半军半政的兼职，考验的是老李同志抵御社会诱惑的能力了。说起来，他担任武警机动师师长的时候，那些遇到的糖衣炮弹根本不算什么。在几百上千亿数千亿的大工程面前，什么样的诱惑人家都扔得出来。

出海将近一个月，踏上坚实的大陆地面，众人不禁一阵昏厥。在海上飘飘浮浮的双腿和小脑平衡已经习惯了那样的状态，回到陆地自然是不能马上适应。在船上待惯了的人很快能恢复过来，像何日丽这样的好几个小时都没能缓过劲来，必须得睡一觉“倒时差”。

当然，她带来的那个十几个人的庞大的摄制小组基本上都得倒时差。于是就都给安排在海警招待所里面进行休息。他们的摄制工作还没完成，还有陆上部分要拍摄，要采访几个代表官兵。

既然要宣传，李牧就不会随便搞搞，要搞就搞大的。

他也算是痛改前非了，之前搞突击队搞情报战诸如此类的由于保密性质要求比较高不宜宣传，这是可以理解也必须要遵守的，但是不搞突击队多年了，情报战线的是他也极少再参与，哪怕他不愿意暴露在公众面前，他的部下却不这样想。

对一些人来说，也许一辈子就为了这些。当兵图什么，图不来大钱，图荣誉，图存在感，图人生成就。这个兵没白当，人生这一遭没白来。

说得难听一些，李牧不能将自己的想法强加于他人身上。哪怕是出于这样一种个人方面的考虑，他也决定改变了。

牺牲在利国的陈彦宁、沈明、李明涛三人，针对他们的事迹已经开始宣传，弘扬的是当代革命军人的奉献精神，他们的家人也会收获无数的荣光。

回到陆南一周后，国防工程建设委员会关于YS礁扩建项目的第一次主要会议在陆南宾馆召开，有决策层长官参加。

这一天阳光明媚，李牧船上了便装以国防工程建设委员会督导专员的身份参加上午九点整召开的主要会议。参加会议的人员里，他的级别最低，可见会议规格之高。兼着国防工程建设委员会副主任的长官更是提前一天就从金辰飞了过来，对会议非常的重视。

长方会议桌两侧坐满了领导，长官坐在居中的位置。与会人员有建设部门的领导参加，都是很熟悉的新闻脸。李牧官职最小年纪最小，坐在了末尾的位置上。他今天甚至只带了王国庆过来，并且让王国庆送他到了陆南宾馆就走人，可不能在大领导面前摆谱。

主持会议的是个熟人，总部基建部门的负责人曹刚长官。他曾经担任总部情报部门的领导，李牧当年与他工作上的合作非常不少。曹刚先后调整了两次任职，现在已经成了大部门的负责人。

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曹刚说，“本次会议主要讨论确定YS礁扩建的目标。诸位都知道，填海造陆工作已经开始，相关的准备工作也正在紧张地进行着。因此，咱们得抓紧时间把扩建的目标定下来。”

说着，他看向李牧，“在此之前，国防工程建设委员会派遣了督导专员李牧同志到YS礁进行了实地的考察研究。咱们是搞了扎实的具体研究的。首先请李牧同志说说情况。”

大家的目光都落在了末尾的李牧脸上。