“各州县土地要重新丈量，不论是寺庙道观还是地主豪强，田产面积超出授田上限的，皆要处罚，同时要鼓励窄乡的百姓迁徙到宽乡，并给予一定的政策优惠，那些流民可以造籍分田，可以参军，也可以从事手工业，有饭吃自然就不会乱。”

李侃心中其实挺感谢黄巢，几年动乱，持续屠杀，门阀士族被屠杀殆尽，无法再左右朝堂，改革的阻力自然也小很多，而且将那些有野心的人统统暴露在明面上，不用时刻提防，至于地方上的小地主，解决起来就轻松多了。

钱镠点头道：“殿下此举甚妙，既解决了流民，又增加了人口。”

“浙西手工业发达，官府要放宽对私营作坊的管制，鼓励陶瓷，纺织和茶叶等行业的发展和对外贸易，孤会将节度使府衙和市舶署迁来杭州，全力督促此事的推行。”

李侃发展手工业和对外贸易，一方面是想赚取国外的白银，另一方面是想吸收流民和失地农民，缓和社会矛盾，不然起义和暴乱会越来越多。

钱镠微微颔首，“殿下言之有理，卑职非常赞同。”

江南商业发达，在场的将校官吏很多家眷或家族中都有经商的，所以他们对李侃重视商业的态度并无抵触，反而非常支持。

“新的授田法令，孤再认真斟酌斟酌，力争在春节之前公布施行，接下来就说说孤对浙西军队的一些调整。”

一听到军队调整，在场的的几位将领都挺直身板，聚精会神。

李侃理了理思路，喝口茶润了润嗓子，开口说道：“浙西目前的军事策略就九个字：求和平、谋发展、重防御。对浙西威胁最大的就是越州刘汉宏，所以防御重点是杭州，孤会为八都军配齐八将兵马，共计两万人，具体如何防御由钱刺史调配，浙西水师会全力配合，赎罪军也会驻守德清县，方便随时支援杭州。”

“卑职领命！定不叫刘汉宏北渡半步。”钱镠心中激动万分，没想到李侃会给他这么大的领兵权限。

李侃笑着点点头，“孤相信钱刺史的能力，此次攻伐杭州折损六千余人，你需要抓紧募兵，招募青壮入伍，让军中伤残士兵和五十以上的普通士兵全部转业。”

钱镠满脸疑惑，“殿下，转业是什么意思？”