要实现君与民利益的和谐，就要将财富的大饼做大到二者都能得到满足的地步。

不过这在传统的农业社会是几乎不可能做到的，所以就要实行工业改革。

所谓的工业改革，便是朝廷在基础民生方面的商业事务上面彻底放开，遵循市场经济原则，用合理的税收平衡市场收支。

小主，

而在创新发展的商业事务上面，朝廷要起到引领市场动向，积极创新的作用。

他以自己在漷县开办的众多产业为例证，阐述了这一观点。

让朝廷将精力投入到更多的于民有利的百工技术发展上。

而要达成这一点的前提，是要先废除士、农、工、商的歧视政策。

士阶层被视为社会的精英，享有极高的地位和特权；

农民作为国家的根基，虽然重要但生活困苦且社会地位不高；

工匠的技艺往往被轻视，其劳动成果得不到应有的尊重；

商人更是处于社会底层，面临着诸多限制和歧视。

这种等级制度导致了社会资源分配的不合理，人才流动受限，经济发展缺乏活力。

只有打破士、农、工、商的界限，可以让人才根据自己的兴趣和才能自由选择职业。

让有才华的人不再局限于通过科举进入士阶层，而是可以在商业、工业等领域发挥自己的才能。

这样可以充分挖掘社会的人才潜力，提高整个社会的创新能力和竞争力。

同时也能让空谈误国的儒生退出治国理政之行列。

让有真实干才，有一技之长的真儒能为国所用，而国则能用其之长。

为此侯平提出对六部改革的建议，六部之外再加两部。

一为农部，专司农事。

农部负责主要职责是开发农业科技，扩广农业技术，凡有益于农事之事，都由农业部主管。

一为商部，专司商事。

商部专门研究商业相关事宜，如商品如何定价等……